國務院辦公廳發(fā)布《關于促進醫(yī)藥產業(yè)安康開展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），明白加快公立醫(yī)院補償機制變革，樹立科學合理的考核獎懲制度，分離醫(yī)藥分開、取消藥品加成等政策的施行，增強診療行為管理，避免過度治療等不標準行為，控制醫(yī)療費用。

《指導意見》強調，醫(yī)療機構應當依照藥品通用名開具處方，并主意向患者提供處方，保證患者的購藥選擇權；推進各類一切制醫(yī)療機構設備共享，推進醫(yī)療機構間檢查結果互認，減少反復檢查，減輕患者醫(yī)療擔負。

依據《指導意見》肯定的主要目的，到2020年，醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新才能明顯進步，供給保證才能顯著加強，90%以上嚴重專利到期藥物完成仿制上市，臨床短缺用藥供給慌張情況有效緩解；產業(yè)綠色開展、平安高效，質量管理程度明顯提升；產業(yè)組織構造進一步優(yōu)化，體制機制逐漸完善，市場環(huán)境顯著改善；醫(yī)藥產業(yè)范圍進一步壯大，主停業(yè)務收入年均增速高于10%，工業(yè)增加值增速持續(xù)位居各工業(yè)行業(yè)前列。

《指導意見》請求加大科技體制變革力度，完善政產學研用的醫(yī)藥協同創(chuàng)新體系。增強原研藥、首仿藥、中藥、新型制劑、高端醫(yī)療器械等創(chuàng)新才能建立。推進研發(fā)外包企業(yè)向全過程創(chuàng)新轉變，進步醫(yī)藥新產品研制才能。

《指導意見》明白，全面施行并嚴厲執(zhí)行新版藥品消費質量管理標準（GMP），完善全生命周期和全產業(yè)鏈質量管理體系，實行全員、全過程、全方位質量管理，健全藥品平安追溯體系。嚴厲溫控、干凈度等消費環(huán)境規(guī)范，增強管理規(guī)范、工作規(guī)范等文件管理，樹立質量風險防控、供給商審計、持續(xù)穩(wěn)定性調查、質量授權人等質量管理制度。標準消費運營行為，著力處理重認證輕執(zhí)行、重硬件輕軟件等問題，增強根本藥物質量監(jiān)管，催促醫(yī)藥消費企業(yè)全面提升質量管理程度。

《指導意見》提出健全醫(yī)藥誠信管理機制和制度，改善市場誠信環(huán)境。整合現有信譽信息資源，樹立醫(yī)藥研發(fā)、消費和流通企業(yè)信譽記載檔案，歸入國度統一的信譽信息共享交流平臺，并依照有關規(guī)則及時在“信譽中國”網站、企業(yè)信譽信息公示系統予以公開。制定信息搜集、評價、披露等制度，樹立失信企業(yè)“黑名單”。運用媒體宣傳、市場準入等手腕，加大對失信企業(yè)結合懲戒力度，進步失信本錢。加快企業(yè)信譽與商質量量保險體系建立，探究施行產質量量平安強迫商業(yè)保險，強化企業(yè)自我約束。引導企業(yè)樹立誠信管理體系，制定考核評價制度，主動展開守信承諾，盲目承受社會監(jiān)視。